Il provvedimento di sospensione dei lavori edilizi adottato in via di autotutela dall'amministrazione comunale è legittimo quando emergono, all'esito di un'attività ispettiva, discordanze tra lo stato dei luoghi e i titoli edilizi pregressi, tali da rendere necessaria una valutazione complessiva degli interventi realizzati e da realizzare, al fine di verificare la conformità dell'attività edilizia ai titoli abilitativi rilasciati. In tali casi, l'amministrazione può legittimamente disporre la sospensione dei lavori in corso, in attesa di adottare i provvedimenti definitivi, senza che ciò comporti una violazione del principio del contraddittorio, in quanto la sospensione è giustificata dalla necessità di accertare la regolarità dell'attività edilizia, anche in considerazione della tutela paesaggistica del territorio interessato. Il giudice amministrativo, nel sindacare la legittimità del provvedimento di sospensione, deve limitarsi a verificare la sussistenza dei presupposti per l'adozione di tale misura cautelare, senza entrare nel merito delle valutazioni tecniche e amministrative che saranno compiute dall'amministrazione nell'ambito del procedimento di riesame, in quanto tali valutazioni rientrano nella sua esclusiva competenza. Pertanto, il giudice non può pronunciarsi su poteri amministrativi non ancora esercitati, ma deve circoscrivere il proprio sindacato alla verifica della correttezza formale e sostanziale del provvedimento impugnato.