Il mutamento di destinazione d'uso giuridicamente rilevante è quello che interviene tra categorie funzionalmente autonome sotto il profilo urbanistico, poiché è solo in questo ambito che viene in rilievo un diverso regime urbanistico-contributivo. La trasformazione di locali interni, come il passaggio da ripostiglio e deposito a bagno e cucina-soggiorno, non costituisce mutamento di destinazione in senso urbanistico, ma rientra nella fattispecie di manutenzione straordinaria, per la quale è sufficiente la comunicazione asseverata, senza necessità di ulteriori titoli abilitativi, purché non vi siano modifiche della volumetria complessiva dell'edificio e della destinazione d'uso originaria. L'omissione della comunicazione asseverata non giustifica l'adozione del provvedimento di rimessione in pristino, ma al più la sanzione pecuniaria prevista dalla legge.