Il giudice amministrativo è competente a conoscere delle controversie relative all'occupazione illegittima di un bene privato da parte della pubblica amministrazione per la realizzazione di un'opera pubblica, anche in assenza di un valido ed efficace provvedimento di esproprio o dichiarativo della pubblica utilità, essendo tenuta l'amministrazione, in tali ipotesi, a procedere all'acquisizione del bene al proprio patrimonio indisponibile, previo pagamento di un indennizzo al proprietario commisurato al valore venale del bene, oltre al risarcimento del danno per il periodo di occupazione illegittima. Diversamente, la determinazione dell'indennità per il periodo di occupazione legittima rientra nella giurisdizione del giudice ordinario. Qualora l'amministrazione non proceda all'acquisizione del bene, essa è tenuta alla restituzione dello stesso al proprietario, previa riduzione in pristino stato, con conseguente obbligo di risarcimento del danno per il periodo di occupazione illegittima. Il proprietario ha altresì diritto al risarcimento del danno per la perdita di valore del bene a seguito della sua irreversibile trasformazione.