Il rilascio di una concessione di occupazione di suolo pubblico è subordinato alla regolarizzazione delle pregresse pendenze derivanti da abusi non sanati, anche se l'amministrazione ha espresso in precedenza parere favorevole al rilascio. L'amministrazione può condizionare l'efficacia del titolo concessorio al pagamento delle somme dovute per gli abusi pregressi, purché tali somme siano determinate in modo chiaro e non comprendano sanzioni già annullate dall'autorità giudiziaria. In caso di mancato pagamento nel termine assegnato, l'amministrazione può escutere la garanzia fideiussoria prestata o revocare il titolo concessorio e procedere alla rimozione dell'occupazione abusiva. Tuttavia, l'amministrazione è tenuta a riesaminare la domanda di concessione, verificare la sussistenza dei presupposti per il rilascio e, in caso positivo, rilasciare il titolo, eventualmente subordinandone l'efficacia alla regolarizzazione delle pregresse pendenze. Il mancato impugnazione del provvedimento di concessione subordinato al pagamento delle somme dovute per gli abusi pregressi comporta il venir meno dell'interesse a ricorrere.