Il diniego del permesso di costruire in sanatoria e l'ordine di demolizione delle opere edilizie realizzate in assenza di titolo abilitativo sono legittimi anche in assenza della previa comunicazione del preavviso di rigetto, in quanto la violazione di tale formalità procedimentale non comporta l'annullamento dell'atto finale qualora il suo contenuto dispositivo non avrebbe potuto essere diverso da quello adottato. L'ingiunzione di demolizione costituisce la prima e obbligatoria fase del procedimento repressivo degli abusi edilizi, che prescinde dalla valutazione circa la rilevanza dell'abuso e la possibilità di sostituire la demolizione con la sanzione pecuniaria, la quale viene effettuata solo in un momento successivo. L'ordine di ripristino dello stato dei luoghi non deve essere preceduto dal parere della Commissione edilizia comunale, in quanto discende direttamente dalla violazione della disciplina edilizia vigente e non è inficiato da eventuali vizi procedimentali.