Il diritto di occupazione di suolo pubblico per l'installazione di distributori automatici di alimenti e bevande è distinto e autonomo rispetto al titolo edilizio necessario per la realizzazione del manufatto che li contiene. Pertanto, il provvedimento di concessione del suolo pubblico non può valere anche come titolo abilitativo per la realizzazione di opere edilizie, trattandosi di materie sottoposte a discipline diverse, rimesse ad uffici distinti e rispondenti a diverse finalità. Conseguentemente, l'amministrazione comunale è tenuta a pronunciarsi espressamente sull'istanza di autorizzazione all'occupazione di suolo pubblico presentata dal privato, non potendo esimersi dal farlo nemmeno in seguito all'intervento di un commissario ad acta nominato dal giudice amministrativo per superare l'inerzia dell'ente. Il diniego di tale autorizzazione, tuttavia, deve essere adeguatamente motivato, non potendo l'amministrazione limitarsi a far valere l'esistenza di un provvedimento di demolizione di un manufatto abusivo, in quanto la valutazione circa la legittimità di quest'ultimo costituisce una questione distinta e autonoma. Inoltre, l'ordine di demolizione di un manufatto realizzato senza il necessario titolo edilizio non richiede particolare motivazione, essendo sufficiente la rappresentazione del carattere illecito delle opere realizzate, né necessita di un previo avviso di avvio del procedimento, in ragione del carattere vincolato di tale provvedimento sanzionatorio.