Il Comune è tenuto ad adottare i provvedimenti sanzionatori previsti dalla legge, quali l'ordine di demolizione e la rimessione in pristino dello stato dei luoghi, nei confronti di opere edilizie realizzate abusivamente, anche in assenza di una specifica istanza del privato, in quanto l'interesse pubblico alla tutela della legalità urbanistica e dell'integrità del territorio prevale sull'interesse del privato. Ciò in quanto l'attività edilizia abusiva costituisce una lesione del bene giuridico protetto dalla normativa di settore, che impone all'amministrazione l'obbligo di intervenire d'ufficio per ripristinare la legalità violata, a prescindere dalla presentazione di una denuncia o di un'istanza da parte di terzi interessati. L'amministrazione non può esimersi dall'esercitare i propri poteri repressivi e di autotutela, essendo tenuta a rimuovere gli abusi edilizi accertati, anche qualora il privato abusivo abbia successivamente avviato un procedimento di sanatoria, in quanto la sanatoria non elimina retroattivamente l'illecito già commesso. Pertanto, l'inerzia o il rifiuto dell'amministrazione di adottare i provvedimenti sanzionatori nei confronti dell'abuso edilizio accertato integra un'omissione illegittima, che può essere censurata in sede giurisdizionale.