La destinazione di un'area a "verde privato" nell'ambito della pianificazione urbanistica comunale costituisce espressione di una scelta discrezionale dell'amministrazione, volta a preservare il territorio da un ulteriore consumo di suolo e a realizzare un migliore equilibrio tra aree edificate e aree libere, nell'interesse pubblico della tutela ambientale. Tale destinazione, anche se peggiorativa rispetto alla precedente previsione urbanistica, non richiede una specifica motivazione, essendo sufficiente il richiamo ai criteri generali seguiti nell'impostazione del piano urbanistico. L'apposizione di un vincolo conformativo di "verde privato" su un'area non implica necessariamente la sussistenza di un'attività agricola, ma può essere giustificata dall'esigenza di contenere il consumo di suolo e preservare i valori ambientali del territorio. La diversa destinazione impressa ad aree limitrofe può essere ragionevolmente giustificata dalla diversa situazione di fatto in cui si trovavano le stesse al momento dell'approvazione del nuovo strumento urbanistico. In tali ipotesi, non sussiste un obbligo di indennizzo a carico dell'amministrazione, trattandosi di vincolo di natura conformativa e non espropriativa.