Il Comune, nell'esercizio della propria discrezionalità amministrativa, può individuare una nuova area per l'installazione delle attrazioni dello spettacolo viaggiante in occasione di eventi e manifestazioni pubbliche, purché tale scelta sia adeguatamente motivata e rispetti i requisiti di sicurezza e funzionalità previsti dalla normativa di settore. L'individuazione di una nuova area non deve necessariamente avvenire entro un termine predeterminato, essendo sufficiente che la modifica sia deliberata entro il mese di aprile dell'anno successivo, come previsto dal regolamento comunale. Le associazioni di categoria, pur legittimate a partecipare al procedimento amministrativo, non sono automaticamente legittimate ad agire in giudizio a tutela di interessi individuali dei propri associati, se non dimostrano di essere portatrici di un interesse collettivo omogeneo, distinto dalla mera sommatoria degli interessi dei singoli. I protocolli d'intesa sottoscritti tra enti locali e associazioni di categoria hanno natura programmatica e non vincolante, pertanto non possono costituire un limite all'esercizio della discrezionalità amministrativa nell'individuazione delle aree per lo svolgimento di attività di spettacolo viaggiante.