Massima giuridica: Ai fini dell'applicazione della sanzione pecuniaria prevista dall'art. 85, commi 3 e 3-bis, della legge provinciale n. 13/1997, in caso di annullamento di una concessione edilizia, l'amministrazione è tenuta a verificare preliminarmente se il vizio riscontrato sia di natura meramente procedurale e quindi rimovibile, nel qual caso non trova applicazione la sanzione, ovvero se il vizio investa profili di compatibilità della costruzione rispetto al quadro programmatorio e regolamentare vigente, ipotesi in cui la sanzione pecuniaria è dovuta. L'amministrazione è altresì obbligata a motivare adeguatamente l'impossibilità di rimuovere il vizio procedurale prima di applicare la sanzione, in considerazione dell'ambito degli interessi coinvolti e del bilanciamento tra la tutela dell'affidamento del titolare del titolo edilizio annullato e quella del terzo ricorrente.