Il mancato rispetto delle norme urbanistiche ed edilizie comporta l'obbligo di demolizione delle opere abusive, anche in assenza di una specifica comunicazione di avvio del procedimento, in quanto l'ordine di demolizione costituisce un atto dovuto e vincolato, finalizzato al ripristino della legalità violata. Il decorso del tempo dalla realizzazione dell'abuso e l'eventuale maturazione di un legittimo affidamento del privato non incidono sulla legittimità dell'ordine di demolizione, in quanto la mera inerzia dell'amministrazione non può sanare ciò che è ab origine illegittimo. Inoltre, l'acquisizione gratuita al patrimonio comunale delle opere abusive e dell'area di sedime in caso di inottemperanza all'ordine di demolizione può trovare applicazione anche nei confronti del proprietario estraneo alla realizzazione dell'abuso, in quanto titolare del diritto dominicale sul bene.