Consiglio di Stato sentenza n. 6055 del 2019

ECLI:IT:CDS:2019:6055SENT

Massima

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Il provvedimento con cui viene ingiunta, sia pure tardivamente, la demolizione di un immobile abusivo e mai assistito da alcun titolo, per la sua natura vincolata e rigidamente ancorata al ricorrere dei relativi presupposti in fatto e in diritto, non richiede motivazione in ordine alle ragioni di pubblico interesse (diverse da quelle inerenti al ripristino della legittimità violata) che impongono la rimozione dell'abuso. Tale principio non ammette deroghe neanche nell'ipotesi in cui l'ingiunzione di demolizione intervenga a distanza di tempo dalla realizzazione dell'abuso, in quanto il legittimo affidamento del privato non può essere invocato in materia di abusivismo edilizio. Pertanto, l'amministrazione comunale è legittimata a ordinare la demolizione di un manufatto abusivo, senza dover esplicitare ulteriori ragioni di pubblico interesse oltre al ripristino della legalità violata, anche quando l'intervento demolitorio avvenga a distanza di tempo dalla realizzazione dell'illecito, non essendo configurabile in capo al privato una posizione di vantaggio consolidatasi nel tempo tale da impedire l'esercizio del potere di autotutela demolitoria. L'errore di fatto del giudice di primo grado, che ha ritenuto fondata l'istanza di condono edilizio presentata dai proprietari dell'immobile abusivo, in realtà inesistente, costituisce motivo di revocazione della sentenza, convertibile in motivo di appello, in quanto la decisione è stata fondata su una circostanza di fatto incontrovertibilmente esclusa dagli atti di causa.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato
in sede giurisdizionale

Sezione Quarta
ha pronunciato la presente
SENTENZA
sul ricorso numero di registro generale 4318 del 2007, proposto dal Comune di Venezia, in persona del Sindaco pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Ni. Pa., Gi. Ve., M.M. Mo., An. Ia., Ni. On., Ma. Ba., Gi. Gi., con domicilio eletto presso lo studio Ni. Pa. in Roma, via (...);

contro
i signori En. Vi. e Al. Be., rappresentati e difesi dagli avvocati Pi. De. Po., Ri. De. Gi. e Ca. St., con domicilio eletto presso lo studio dell'avvocato Pi. De. Po. in Roma, via (...);

nei confronti
del Consorzio di ((omissis)).-Si., in persona del legale rappresentante pro tempore, non costituito in giudizio;

per la riforma della sentenza del Tribunale amministrativo regionale per il Veneto, sezione seconda, n. 4101/2006.
Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;
visto …

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