Il proprietario confinante, a fronte di opere edilizie abusive realizzate dal vicino in assenza dei necessari titoli autorizzativi e in violazione della normativa urbanistica e paesaggistica, è legittimato a sollecitare l'adozione da parte dell'amministrazione comunale di provvedimenti sanzionatori, quali l'ordine di demolizione. L'inerzia dell'amministrazione comunale nell'adottare il provvedimento richiesto integra un'illegittima condotta omissiva, che legittima il proprietario confinante a proporre ricorso giurisdizionale per l'accertamento dell'obbligo dell'ente di provvedere. In tal caso, il giudice amministrativo, pur non potendo sostituirsi all'amministrazione nella valutazione di merito dell'istanza, può ordinare all'ente di concludere il procedimento entro un termine perentorio, nominando un commissario ad acta in caso di ulteriore inerzia.