Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 1827 del 2015

ECLI:IT:TARNA:2015:1827SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: La presentazione di una denuncia di inizio attività (d.i.a.) per la realizzazione di strutture amovibili a servizio di un'attività commerciale non è sufficiente a legittimare l'intervento edilizio qualora le caratteristiche e la funzionalizzazione durevole delle opere determinino una irreversibile trasformazione del territorio, con conseguente sottoposizione al regime del permesso di costruire. In tali casi, l'amministrazione comunale è legittimata ad annullare in autotutela la d.i.a. e il provvedimento di assenso, qualora accerti il superamento dei parametri urbanistici previsti per l'area, anche in considerazione di analoghe strutture già assentite che hanno inciso sulle capacità edificatorie del lotto. L'esercizio del potere di autotutela non è precluso dalla decorrenza del termine di trenta giorni per l'esercizio del potere inibitorio, residuando comunque il potere di vigilanza e sanzionatorio dell'amministrazione. L'omessa comunicazione di avvio del procedimento di annullamento in autotutela non determina l'illegittimità del provvedimento finale, qualora il suo contenuto dispositivo non avrebbe potuto essere diverso da quello adottato. Inoltre, l'assenza di un legittimo affidamento dell'interessato, in ragione delle precedenti contestazioni dell'amministrazione, rende esaustiva e congrua la motivazione posta a fondamento dell'annullamento in autotutela.

Sentenza completa

N. 01788/2013
REG.RIC.

N. 01827/2015 REG.PROV.COLL.

N. 01788/2013 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1788 del 2013, integrato da motivi aggiunti, proposto da Emilio Tambaro, rappresentato e difeso dagli avv. Paolo Leone e Francesco Foggia, con domicilio eletto presso lo studio dei medesimi in Napoli, Via V. Mosca, n. 41;

contro

il Comune di Giugliano in Campania, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avv. Giuseppe Russo, con domicilio eletto presso lo studio del medesimo in Napoli, Via Cesario Console, 3;

per l'annullamento

a) della disposizione dirigenziale prot. n. 71839 del 21 dicembre 2012 (pratica n. 273/12/N.P.), con la quale l’amministrazione…

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