Tribunale Amministrativo Regionale Puglia - Lecce sentenza n. 938 del 2012

ECLI:IT:TARLE:2012:938SENT

Massima

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La massima giuridica che si può estrarre dalla sentenza è la seguente: La controversia relativa alla risoluzione di un contratto preliminare di compravendita di un bene immobile pubblico, aggiudicato a seguito di una procedura di evidenza pubblica, rientra nella giurisdizione del Giudice Amministrativo in quanto attiene alla fase pubblicistica della gara, in cui i partecipanti vantano posizioni di interesse legittimo. Pertanto, la parte aggiudicataria deve proporre, nel rispetto dei termini decadenziali, domanda di annullamento degli atti amministrativi lesivi o, in alternativa, domanda di risarcimento del danno, non essendo ammissibile la richiesta di risoluzione contrattuale ai sensi del codice civile. Il Giudice Amministrativo è competente a conoscere delle controversie relative alle procedure di affidamento di pubblici lavori, servizi e forniture, mentre le questioni inerenti alla fase successiva alla conclusione del contratto rientrano nella giurisdizione del Giudice Ordinario. Tuttavia, nella fattispecie concreta, la domanda di risoluzione contrattuale è stata dichiarata inammissibile in quanto la ricorrente avrebbe dovuto impugnare gli atti amministrativi lesivi entro il termine decadenziale previsto, ovvero proporre una domanda di risarcimento del danno. Inoltre, il Tribunale ha rilevato che, già in epoca precedente all'indizione della gara, l'area oggetto del contratto era stata classificata dal Piano Regolatore Generale come zona inedificabile, circostanza che avrebbe potuto legittimare la risoluzione del contratto per sopravvenuta impossibilità della prestazione.

Sentenza completa

N. 01428/2011
REG.RIC.

N. 00938/2012 REG.PROV.COLL.

N. 01428/2011 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

Lecce - Sezione Seconda

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1428 del 2011, proposto da:
Jonia Costruzioni S.r.l., rappresentata e difesa dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Lecce, viale U. Foscolo, 39;

contro

Comune di Gallipoli, rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso Segreteria T.A.R. in Lecce, via F. Rubichi 23;

per la risoluzione

del contratto concluso tra il Comune di Gallipoli e la Jonia Costruzioni S.r.l. in forza dell'aggiudicazione e quest'ultima del bene oggetto dell'avviso d'asta del 13 Dicembre 2006, ai sensi degli artt.1353,1490,1492,1947…

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