Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Salerno sentenza n. 1208 del 2017

ECLI:IT:TARSA:2017:1208SENT

Massima

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La decadenza dalla concessione demaniale marittima per cattivo uso o inadempienza degli obblighi derivanti dalla concessione, ai sensi dell'art. 47, comma 1, lett. b) ed f) del Codice della Navigazione, presuppone l'accertamento di fatti gravemente violativi degli obblighi imposti al momento del rilascio del titolo concessorio, tali da minare il rapporto fiduciario tra l'Amministrazione concedente e il concessionario. L'Amministrazione, in osservanza dei principi di gradualità e proporzionalità, deve valutare la complessiva rilevanza delle difformità riscontrate rispetto all'insieme della struttura concessa e la disponibilità del concessionario a provvedere prontamente alla loro rimozione, prima di adottare il provvedimento decadenziale, il quale non può essere disposto in via immediata e automatica sulla base di una singola verifica fattuale, in assenza di una reiterazione del comportamento inadempiente. Ove le difformità accertate risultino di modesta entità e il concessionario abbia già provveduto al loro ripristino, il provvedimento di decadenza, ancorché formalmente fondato sulla norma, risulta privo di adeguata giustificazione per violazione dei principi di proporzionalità e adeguatezza dell'azione amministrativa.

Sentenza completa

Pubblicato il 17/07/2017

N. 01208/2017 REG.PROV.COLL.

N. 01033/2016 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1033 del 2016, proposto da:
Ci.Bi. Beach S.r.l., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dall'avvocato Gaetano La Torre, domiciliata d’ufficio, ai fini del presente giudizio, in Salerno, c/o Segreteria T.A.R.;

contro

Comune di Battipaglia, in persona del Commissario Straordinario
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato Giuseppe Lullo, domiciliato d’ufficio, ai fini del presente giudizio, in Salerno, c/o Segreteria T.A.R.;

per l'annullamento

a) del provvedimento di cui alla nota prot. n. 35730…

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