Il Tribunale Amministrativo Regionale per le Marche, nell'esaminare il ricorso proposto da Mario Bisacci avverso la delibera del Consiglio comunale di Montegranaro di non approvazione del piano di lottizzazione in variante al PRG, ha affermato i seguenti principi di diritto: 1. Il Sindaco e l'Assessore all'Urbanistica possono legittimamente avanzare richieste agli uffici comunali, senza con ciò eccedere le proprie competenze, in quanto l'attività di indirizzo politico-amministrativo è distinta da quella gestionale affidata agli organi tecnici. Il Consiglio comunale, nel decidere di non approvare il piano attuativo, non ha usurpato le competenze di altri enti che si erano espressi favorevolmente, ma ha legittimamente esercitato la propria discrezionalità in materia urbanistica, valutando profili di interesse pubblico e di merito. 2. L'amministrazione comunale è sempre legittimata a rivedere le proprie scelte in materia urbanistica, anche quando il procedimento di approvazione di un piano attuativo non si sia ancora concluso favorevolmente, purché renda una motivazione rinforzata e comparativa tra interesse pubblico e privato. La mancata approvazione definitiva del piano non determina alcuna aspettativa qualificata del privato proponente. 3. La mancata acquisizione dei pareri di regolarità tecnica e contabile non comporta l'invalidità della deliberazione consiliare, ma solo una sua irregolarità, non incidendo sulla validità del provvedimento. 4. Il Consiglio comunale è competente all'approvazione definitiva del piano attuativo in variante al PRG, in quanto la variante incide sul dimensionamento globale dello strumento urbanistico generale e sulle destinazioni d'uso delle aree. 5. L'invito all'interessato a presentare un nuovo progetto non contrasta con i principi di non aggravamento del procedimento e di proporzionalità, in quanto la modifica sostanziale delle soluzioni precedentemente respinte rende necessario l'avvio di un nuovo iter procedimentale. 6. Le valutazioni dell'amministrazione comunale sulla pianificazione complessiva del comparto, sulla viabilità e sulla fruibilità delle aree destinate a verde e parcheggi, sono adeguatamente motivate e non affette da vizi di eccesso di potere.