Il reato di inosservanza di provvedimenti dell'autorità di cui all'art. 650 c.p. presuppone che il provvedimento emanato dall'autorità sia finalizzato alla tutela di interessi della collettività pubblica e non di singoli privati. Pertanto, l'inosservanza di un'ordinanza sindacale che imponga a un proprietario di realizzare opere di messa in sicurezza di una strada privata, accessibile ai soli proprietari dei fondi confinanti o comunque di quelli interclusi, aventi sulla stessa un diritto di servitù di passaggio, non integra il reato di cui all'art. 650 c.p., in quanto il provvedimento è diretto a soddisfare l'interesse di privati individui e non della collettività indeterminata. L'art. 650 c.p. si configura come norma penale in bianco a carattere sussidiario, applicabile solo quando il fatto non sia previsto come reato da una specifica disposizione ovvero allorché il provvedimento dell'autorità rimasto inosservato sia munito di un proprio, specifico meccanismo di tutela. Ai fini della configurabilità del reato, è necessario che l'inosservanza riguardi un ordine specifico impartito, per ragioni di sicurezza o di ordine pubblico, o di igiene o di giustizia, a un soggetto determinato e che si risolva in una disposizione di tenore regolamentare data in via preventiva ad una generalità di soggetti, in occasione di eventi o circostanze tali da far ritenere necessario che proprio quel soggetto ponga in essere una certa condotta. Inoltre, il provvedimento emesso per ragioni di giustizia, di sicurezza, di ordine pubblico, di igiene deve essere adottato nell'interesse della collettività e non di privati individui. Il giudice deve altresì valutare se il provvedimento corrisponda effettivamente alla funzione legale tipica assegnatagli dall'ordinamento e se, per la sua formulazione, sia, in rapporto alla particolare situazione che si intende tutelare, eseguibile nei tempi e nelle modalità descritte.