Il diniego del permesso di costruire in sanatoria per opere edilizie realizzate in assenza di titolo abilitativo e in contrasto con la disciplina urbanistica ed edilizia vigente al momento della realizzazione e della presentazione della domanda di accertamento di conformità è legittimo, anche in assenza di comunicazione di avvio del procedimento, in quanto atto vincolato e doveroso, la cui motivazione si esaurisce nell'indicazione delle opere abusive. L'ordine di demolizione, conseguente al diniego della sanatoria, è anch'esso atto vincolato e doveroso, la cui legittimità non è inficiata dall'omessa comunicazione di avvio del procedimento né dal decorso del tempo, essendo la misura demolitoria prevista direttamente dalla legge senza possibilità di ponderazione di altri interessi da parte della pubblica amministrazione. L'inottemperanza all'ordine di demolizione legittima l'adozione di ulteriori provvedimenti sanzionatori, senza che la mancata puntuale verifica della stessa da parte della pubblica amministrazione ne infici la legittimità.