Il provvedimento autorizzatorio per l'attività di coltivazione di una cava deve essere rilasciato sulla base del parere obbligatorio e vincolante della Conferenza dei servizi, la quale è tenuta a effettuare un'adeguata istruttoria volta a valutare tutti gli interessi coinvolti e a dettare le eventuali prescrizioni necessarie per garantire la tutela dell'ambiente e la sicurezza dei luoghi di lavoro. L'amministrazione competente al rilascio del provvedimento finale non può autonomamente introdurre prescrizioni difformi dal parere della Conferenza, ma deve eventualmente provocarne il riesame qualora ritenga necessario integrare o modificare il contenuto di tale parere. Il provvedimento autorizzatorio deve pertanto conformarsi integralmente alle determinazioni della Conferenza dei servizi, la quale costituisce l'organo tecnico preposto dalla legge regionale a bilanciare gli interessi pubblici e privati coinvolti nell'attività estrattiva, sulla base di un'istruttoria completa ed esaustiva.