Il silenzio serbato dall'amministrazione competente sull'istanza di permesso di costruire in sanatoria presentata dal privato, decorso il termine previsto dalla legge, equivale a provvedimento tacito di diniego, il quale legittima l'amministrazione a emettere successivamente l'ordinanza di demolizione delle opere abusivamente realizzate, senza che ciò integri un vizio di difetto di istruttoria o di motivazione. Infatti, l'amministrazione, comunicando il preavviso di diniego, ha comunque manifestato di aver correttamente esaminato la richiesta di sanatoria, ritenendola meritevole di rigetto, e di aver pertanto optato per il meccanismo del silenzio-diniego previsto dalla legge, anziché per l'adozione di un provvedimento espresso. Inoltre, l'istanza di sanatoria, anche se pendente, non impedisce all'amministrazione di emettere l'ordinanza di demolizione, una volta che la richiesta di condono sia stata tacitamente respinta. Spetta al privato l'onere di provare l'esistenza di opere parzialmente autorizzate, in quanto tale elemento di fatto ricade nella sua sfera di disponibilità.