Il vincolo di inedificabilità assoluta previsto dagli strumenti urbanistici comunali per determinate zone, finalizzato alla tutela di interessi ambientali e paesaggistici, non è soggetto a decadenza quinquennale ai sensi della legge n. 1187/1968, in quanto non incide sull'utilizzabilità del bene rispetto alla sua destinazione naturale né ne diminuisce significativamente il valore di scambio, ma si configura piuttosto come una destinazione di zona che prescrive modalità conformative di utilizzo del territorio nel quadro dell'ordinato assetto urbanistico ed ambientale. Pertanto, in presenza di tale vincolo, il diniego di condono edilizio per opere realizzate in assenza di titolo abilitativo risulta puntualmente e specificamente motivato, essendo le stesse opere da considerarsi "non suscettibili di sanatoria" ai sensi della legge n. 47/1985, e la successiva ordinanza di demolizione è provvedimento consequenziale e vincolato, non richiedente ulteriore motivazione.