L'ordine di demolizione di opere edilizie realizzate in totale difformità dal titolo abilitativo, anche a notevole distanza di tempo dalla loro costruzione, è legittimo e non può essere sostituito con una sanzione pecuniaria, in quanto l'interesse pubblico al ripristino della legalità violata è prevalente sull'interesse del privato al mantenimento dell'opera abusiva. L'annullamento giurisdizionale dei provvedimenti di sanatoria rilasciati in precedenza dall'amministrazione non consente di invocare l'applicazione dell'art. 38 del T.U. edilizia, che prevede la possibilità di irrogare una sanzione pecuniaria in luogo della demolizione solo nel caso di annullamento di un titolo edilizio legittimamente rilasciato, in quanto la condizione di chi ha realizzato un'opera in assenza dei necessari titoli abilitativi è diversa e non meritevole della medesima tutela. L'impossibilità tecnica di procedere a una demolizione parziale, senza compromettere la staticità della parte realizzata legittimamente, non incide sulla legittimità dell'ordine di demolizione integrale, atteso che l'abuso edilizio è permanente e l'interesse pubblico al ripristino della legalità violata è sempre prevalente sull'interesse del privato, anche quando l'amministrazione non abbia sempre agito in modo coerente nelle diverse fasi della vicenda.