Il diniego di proroga della sospensione di un procedimento amministrativo, legittimamente motivato dall'amministrazione sulla base delle ragioni addotte dal richiedente, rientra nell'ampio potere discrezionale dell'ente, non configurando un'illegittima disparità di trattamento ove non siano provate analoghe situazioni di fatto. Tuttavia, la richiesta di pagamento di canoni per l'occupazione di suolo pubblico prima del rilascio del titolo autorizzatorio e dell'effettiva realizzazione dell'opera, in assenza di limitazioni alla pubblica fruizione della sede stradale, è priva di fondamento e costituisce un'indebita riscossione di denaro, sindacabile in sede giurisdizionale amministrativa. L'amministrazione, nell'esercizio dei propri poteri valutativi e discrezionali, può legittimamente negare la proroga di un procedimento sospeso, purché tale diniego sia adeguatamente motivato sulla base delle specifiche ragioni addotte dal richiedente, senza che ciò integri una disparità di trattamento ingiustificata, salvo che il ricorrente non dimostri l'esistenza di analoghe situazioni di fatto oggetto di diversa valutazione. Tuttavia, la richiesta di pagamento di canoni per l'occupazione di suolo pubblico, avanzata prima del rilascio del titolo autorizzatorio e dell'effettiva realizzazione dell'opera, in assenza di limitazioni alla pubblica fruizione della sede stradale, risulta priva di fondamento giuridico e configura un'indebita riscossione di denaro, sindacabile in sede giurisdizionale amministrativa.