Il rilascio di un'autorizzazione per un passo carrabile non può essere revocato in assenza di nuovi elementi di valutazione o fatti sopravvenuti rispetto all'originaria concessione, che dimostrino un mutamento delle condizioni di sicurezza della circolazione stradale e del transito pedonale tale da rendere necessaria la chiusura del passo carrabile. L'amministrazione deve svolgere un'adeguata istruttoria e motivare in modo puntuale il provvedimento di revoca, senza poter fare mero rinvio a note generiche della polizia municipale, soprattutto quando il lasso di tempo intercorso dalla contestazione iniziale rende dubbia la perdurante attualità delle criticità segnalate. Inoltre, l'incidenza del flusso veicolare e pedonale proveniente dal passo carrabile sull'intera intersezione stradale deve essere tale da rendere impossibile la gestione della circolazione, al fine di giustificare la revoca dell'autorizzazione precedentemente rilasciata. In assenza di tali presupposti, il provvedimento di revoca risulta illegittimo per violazione dell'art. 21-quinquies della legge n. 241/1990, difetto di istruttoria e carenza di motivazione.