Consiglio di Stato sentenza n. 3729 del 2011

ECLI:IT:CDS:2011:3729SENT

Massima

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Il provvedimento di annullamento d'ufficio di una concessione edilizia per lavori di riparazione e adeguamento igienico-funzionale di un fabbricato, adottato a seguito della demolizione integrale dell'immobile, non necessita di una specifica motivazione in ordine all'interesse pubblico alla rimozione dell'atto, in quanto si configura come un mero ritiro o rimozione di un provvedimento ormai privo di operatività per l'irreversibile perdita del suo oggetto. Ciò in quanto, una volta accertata l'integrale demolizione del fabbricato, la concessione edilizia originariamente rilasciata deve ritenersi priva di ogni efficacia, non essendo più possibile eseguire i lavori di riparazione e adeguamento igienico-funzionale per i quali era stata rilasciata. In tali ipotesi, il provvedimento di autotutela non è soggetto all'obbligo di motivazione in ordine all'interesse pubblico, previsto dall'art. 21-nonies della legge n. 241/1990, in quanto si configura come un mero ritiro o rimozione di un atto ormai privo di ogni efficacia, non richiedendo una specifica valutazione comparativa degli interessi pubblici e privati coinvolti. Inoltre, la demolizione e ricostruzione non autorizzata di un edificio, per il quale risulti assentita una concessione per soli interventi di riparazione ed adeguamento igienico-funzionale, è operazione illegittima indipendentemente dalla nozione teorica di ristrutturazione edilizia, in quanto viene meno l'esistenza del manufatto originario e vengono introdotti elementi del tutto estranei rispetto al tipo di concessione edilizia originariamente rilasciata.

Sentenza completa

N. 03678/2002
REG.RIC.

N. 03729/2011REG.PROV.COLL.

N. 03678/2002 REG.RIC.

N. 02387/2006 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 3678 del 2002, proposto da:
Belforte Sergio e Giraldi Silvana, rappresentati e difesi dagli avv. Franco B. Campagni e Mario Tonucci, con domicilio eletto presso Mario Tonucci in Roma, via Principessa Clotilde, 7;

contro

Comune di Caianello, rappresentato e difeso dagli avv. Sergio Como e Luigi Maria D'Angiolella, con domicilio eletto presso Luponio Studio in Roma, via M. Mercati, 51;

sul ricorso numero di registro generale 2387 del 2006, proposto da:
Belforte Sergio e Giraldi Silvana rappresentati e difesi dagli avv. Franco Bruno Campagni e Mario Tonucci, con domicil…

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