Il diniego di condono edilizio è legittimo quando gli interventi abusivi realizzati, pur non finalizzati direttamente a scopi residenziali, turistici o industriali, determinano complessivamente una trasformazione permanente del territorio incompatibile con la destinazione agricola dell'area, configurandosi come una lottizzazione abusiva. Ciò può desumersi da una pluralità di elementi indiziari, quali il frazionamento dell'originario compendio unitario, la realizzazione di opere di urbanizzazione non previste dallo strumento urbanistico, la mancanza della qualifica di imprenditore agricolo in capo ai soggetti che hanno realizzato gli interventi, a prescindere dalla destinazione d'uso attuale dei singoli manufatti. Il diniego di condono non è inoltre viziato dalla mancata comunicazione dell'avvio del procedimento, trattandosi di provvedimento vincolato, né dalla mancata formazione del silenzio-assenso sulla domanda di condono, in quanto quest'ultimo non può formarsi in assenza del parere favorevole dell'autorità preposta alla tutela del vincolo paesaggistico gravante sull'area.