La mancata o inadeguata motivazione di un provvedimento amministrativo che incide su diritti soggettivi o interessi legittimi del destinatario, in particolare quando si tratta dell'esercizio di discrezionalità tecnica, determina l'illegittimità del provvedimento stesso. L'amministrazione è tenuta a motivare in modo chiaro e congruo le proprie scelte, esplicitando le ragioni di fatto e di diritto che le hanno determinate, al fine di consentire al destinatario del provvedimento di comprenderne la ratio e di poter eventualmente esercitare il proprio diritto di difesa. Il difetto di motivazione, in quanto vizio di legittimità, comporta l'annullamento del provvedimento nella parte in cui non risulta adeguatamente motivato, con conseguente obbligo per l'amministrazione di riesaminare la questione e di rideterminare la propria decisione in modo puntualmente motivato, anche in relazione a eventuali nuovi elementi sopravvenuti. Il risarcimento del danno, invece, presuppone la dimostrazione della colpa o del dolo dell'amministrazione, non essendo sufficiente il mero ritardo o l'illegittimità del provvedimento, laddove non siano provati concreti pregiudizi patrimoniali o non patrimoniali effettivamente subiti dal destinatario.