Consiglio di Stato sentenza n. 8516 del 2009

ECLI:IT:CDS:2009:8516SENT

Massima

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Il provvedimento di annullamento d'ufficio di un titolo edilizio deve essere adeguatamente motivato in ordine alla sussistenza di un interesse pubblico attuale e concreto che giustifichi il sacrificio dell'interesse privato al mantenimento degli effetti del titolo già rilasciato e sulla cui base si siano consolidate posizioni giuridiche soggettive. In particolare, l'amministrazione è tenuta a valutare comparativamente l'interesse pubblico alla rimozione dell'atto illegittimo e l'interesse del destinatario del titolo al mantenimento della posizione giuridica soggettiva maturata in virtù del provvedimento annullato, tenendo conto del tempo trascorso dal rilascio del titolo, dell'avvenuta esecuzione dei lavori e dell'eventuale sopravvenuta conformità dell'intervento edilizio all'assetto urbanistico vigente. L'omissione di tale ponderazione comparativa e la mancata considerazione dell'affidamento ingenerato nel privato dal comportamento dell'amministrazione determinano l'illegittimità del provvedimento di annullamento d'ufficio per difetto di motivazione.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale
(Sezione Quarta)
ha pronunciato la presente
DECISIONE
Sul ricorso numero di registro generale 6473 del 2007, proposto da:
Gr. S.r.l., rappresentata e difesa dall'avv. An. Ga., con domicilio eletto presso An. Ga., in Ro., via Lu. Ca. N. (...);
contro
Comune di Ma., costituitosi in giudizio, rappresentato e difeso dall'avv. Gi. La., con domicilio eletto presso Gi. La., in Ro., via C. Mo., (...);
e con l'intervento di
ad adiuvandum:
Or. Gr. ed altri, con domicilio eletto presso Pi. Fr., in Ro., via degli Sc. (...);
per la riforma della sentenza del TAR LAZIO - ROMA - Sezione II BIS n. 04636/2007, resa tra le parti, concernente ANNULLAMENTO PERMESSO DI COSTRUZIONE E SOSPENSIONE LAVORI. RIS DANNO.
Visto il ricorso, con i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio del Comune appellato;
Visto l'atto di inter…

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