Tribunale Amministrativo Regionale Puglia - Bari sentenza n. 1094 del 2022

ECLI:IT:TARBA:2022:1094SENT

Massima

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La controversia relativa alla decadenza dall'assegnazione di un alloggio di edilizia residenziale pubblica, derivante dall'accertamento della carenza dei requisiti previsti dalla legge per il diritto alla conservazione dell'alloggio, appartiene alla giurisdizione del Giudice Ordinario in quanto attiene alla fase successiva al provvedimento di assegnazione, caratterizzata da un rapporto di natura privatistica tra l'assegnatario e l'ente pubblico, in cui non vi sono atti o provvedimenti che esprimano una ponderazione tra l'interesse pubblico e quello privato, ma solo determinazioni assunte nell'ambito del rapporto locatizio, variamente definite di revoca, decadenza o risoluzione. Infatti, la prima fase del procedimento di assegnazione degli alloggi di edilizia pubblica ha natura pubblicistica, essendo caratterizzata dall'esercizio di poteri finalizzati al perseguimento di interessi pubblici ai quali corrispondono posizioni di interesse legittimo dei richiedenti, mentre la seconda fase ha carattere privatistico, rivestendo la posizione dell'assegnatario natura di diritto soggettivo. Ne consegue che le controversie attinenti a pretesi vizi di legittimità dei provvedimenti emessi nella prima fase debbono essere attribuite alla giurisdizione del giudice amministrativo, mentre spettano al giudice ordinario quelle relative a cause sopravvenute di estinzione o risoluzione del rapporto locatizio, sottratte al discrezionale apprezzamento della Pubblica Amministrazione.

Sentenza completa

Pubblicato il 26/07/2022

N. 01094/2022 REG.PROV.COLL.

N. 01114/2017 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

(Sezioni Unite)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1114 del 2017, proposto da
-OMISSIS-, rappresentato e difeso dagli avvocati Pasquale Nasca e Tommaso Doronzo, domiciliato presso la Segreteria Tar Segreteria TAR Puglia - Bari in Bari, piazza Giuseppe Massari, 6;

contro

Comune di Barletta, non costituito in giudizio;
Arca Puglia Centrale, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Maricla Candeliere, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Bari, via F. Crispi n. 85/A;

per l'annullamento del provvedimento di decadenza dall'ass…

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