Il Comune, nell'esercizio dei propri poteri di pianificazione e regolamentazione del territorio, può adottare un Piano dei chioschi e delle edicole che preveda la concessione di spazi pubblici per l'installazione di manufatti, anche in deroga a precedenti provvedimenti di diniego o ingiunzione di demolizione. Tale Piano, in quanto nuovo e autonomo atto amministrativo, può superare e sostituire i precedenti provvedimenti, determinando la sopravvenuta carenza di interesse al ricorso giurisdizionale avverso gli stessi. Il Comune, nel riesaminare la questione, è tenuto a valutare attentamente gli interessi pubblici e privati coinvolti, nel rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa. La concessione di spazi pubblici per l'installazione di manufatti deve comunque avvenire nel rispetto della normativa vigente in materia urbanistica ed edilizia, nonché dei criteri di corretto utilizzo del suolo pubblico. Il Giudice Amministrativo, nel dichiarare l'estinzione del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse, non entra nel merito della legittimità dei precedenti provvedimenti, ma prende atto dell'avvenuto riesame e della nuova determinazione assunta dall'Amministrazione.