La concessione edilizia, in quanto provvedimento amministrativo recettizio, si perfeziona con la comunicazione agli interessati e il termine per l'inizio dei lavori decorre dalla data di consegna del titolo, non dalla data di emanazione dello stesso. Il termine di inizio lavori, posto anche a tutela dell'interesse del privato per consentirgli di predisporre i mezzi necessari all'esecuzione, non può che decorrere dalla data di consegna dell'atto, in quanto l'interesse della parte è di natura pretensiva, ossia attiene all'acquisizione di una specifica utilità che può derivargli solo da un provvedimento espresso debitamente portato a sua conoscenza nella sua interezza, comprese le attività da espletare entro specifici termini a pena di decadenza. Pertanto, il Comune non può pronunciare la decadenza della concessione edilizia qualora l'inizio dei lavori sia stato comunicato entro il termine annuale dalla materiale consegna del titolo, essendo tale termine posto anche a tutela dell'interesse del privato.