Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 2615 del 2012

ECLI:IT:TARNA:2012:2615SENT

Massima

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Il provvedimento di demolizione di opere edilizie abusive, una volta notificato al destinatario, deve essere tempestivamente impugnato nel termine decadenziale previsto, pena l'inammissibilità del successivo ricorso avverso il verbale di constatazione dell'inottemperanza all'ordine di demolizione. Infatti, quest'ultimo atto ha mera efficacia dichiarativa, limitandosi ad accertare un fatto già prodottosi in forza del precedente provvedimento demolitorio, sicché la sua impugnazione non consente di traslare le doglianze che avrebbero potuto essere sollevate contro l'originario atto sanzionatorio. L'omessa tempestiva impugnazione del provvedimento di demolizione, pertanto, preclude la possibilità di contestare la legittimità dell'intero procedimento sanzionatorio, essendo il verbale di inottemperanza privo di autonoma attitudine lesiva. Il principio di diritto affermato mira a garantire la certezza dei rapporti giuridici e l'effettività dell'azione amministrativa, imponendo al destinatario di un provvedimento demolitorio di impugnarlo entro i termini di legge, senza poter differire la tutela giurisdizionale al momento dell'accertamento dell'inottemperanza. Tale soluzione, oltre a tutelare l'interesse pubblico alla rapida definizione delle situazioni di abusivismo edilizio, evita che il privato possa procrastinare sine die l'impugnazione di un atto ormai definitivo, vanificando in tal modo la ratio legis sottesa alla previsione di termini decadenziali.

Sentenza completa

N. 00775/2007
REG.RIC.

N. 02615/2012 REG.PROV.COLL.

N. 00775/2007 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 775 del 2007, proposto da:
((omissis)), rappresentata e difesa dall'avv. ((omissis)), con il quale elettivamente domicilia in Napoli al Largo Ferrantina n.10;

contro

Comune di Cercola, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avv. ((omissis)), con il quale elettivamente domicilia in Napoli al viale Gramsci n. 19;

per l'annullamento

1.del provvedimento n.12/2005, notificato in data 23.11.2006, del Responsabile p.t. dell’U.T.C. del Comune di Cercola, contenente l’ordine di demolizione delle opere abusive nel termine di novanta giorni dalla dat…

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