La variante urbanistica che consente la realizzazione di un centro commerciale deve essere approvata con la procedura ordinaria e non con quella semplificata prevista per le varianti parziali, qualora l'intervento sia suscettibile di incidere sulla funzionalità di infrastrutture urbane di rilevanza sovracomunale, come la viabilità, ovvero qualora non presenti i requisiti di cui all'art. 17, comma 7, della legge regionale n. 56/1977 per essere qualificata come variante parziale. In tali casi, la variante deve essere sottoposta a valutazione ambientale strategica obbligatoria, in quanto idonea a consentire la realizzazione di progetti da sottoporre a valutazione di impatto ambientale. Inoltre, l'intervento edilizio non può essere qualificato come "centro commerciale naturale" ai fini dell'applicazione di una disciplina più favorevole, quando esso prevede la realizzazione contestuale di nuove unità commerciali all'interno di un unico edificio ristrutturato, configurandosi piuttosto come un "centro commerciale classico" soggetto ai limiti dimensionali previsti per gli addensamenti commerciali di tipo A2.