Il diniego di autorizzazione all'installazione e all'esercizio di un impianto di distribuzione di carburanti ad uso privato è legittimo qualora l'area interessata sia azzonata dal piano regolatore generale come destinata alle sole attrezzature pubbliche e di uso pubblico di interesse generale, ricada nella fascia di vincolo specifico di un fiume e sia compresa nel perimetro di un parco locale di interesse sovracomunale, nell'ambito del quale sono ammessi solo gli interventi di mantenimento dell'esistente finalizzati alla tutela e fruizione dei caratteri paesistico-ambientali presenti, in quanto la realizzazione di un nuovo impianto ad uso privato risulta in contrasto con la destinazione urbanistica dell'area e con le norme di tutela ambientale e paesaggistica applicabili. Il provvedimento di diniego non viola le garanzie procedimentali qualora le motivazioni aggiuntive rispetto al preavviso di rigetto costituiscano una mera specificazione di quanto già contenuto nel preavviso stesso.