La presentazione di una denuncia di inizio attività (DIA) o segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) da parte di un privato impone all'amministrazione comunale di verificare entro il termine perentorio di 30 giorni la sussistenza dei presupposti e requisiti di legge richiesti, esprimendosi esplicitamente sulla realizzabilità o meno delle opere contemplate. Decorso tale termine, l'amministrazione può intervenire solo mediante l'adozione di provvedimenti di divieto di prosecuzione dell'attività e di rimozione degli effetti dannosi, nel rispetto dei limiti e condizioni previsti dall'art. 21-nonies della legge n. 241/1990, con adeguata motivazione in ordine alle prevalenti ragioni di interesse pubblico concrete e attuali che giustificano l'intervento, tenendo conto degli interessi dei destinatari e dei controinteressati. L'omissione di tale procedimento e l'adozione di un provvedimento di rimozione senza alcun riferimento all'avvenuta presentazione della DIA e alle circostanze di fatto e di diritto rilevanti, determina l'illegittimità dell'atto impugnato per violazione delle norme che disciplinano il regime giuridico della DIA/SCIA e per difetto di motivazione.