Il Comune, accertata l'esecuzione di interventi edilizi in assenza di permesso di costruire, in totale difformità o con variazioni essenziali rispetto allo stesso, ha l'obbligo di ingiungere al proprietario e al responsabile dell'abuso la rimozione o la demolizione delle opere, con conseguente acquisizione dell'area al patrimonio comunale. Tale provvedimento sanzionatorio, di natura vincolata e doverosa, non necessita di una congrua motivazione in ordine all'attualità dell'interesse pubblico alla rimozione dell'abuso, in quanto il ripristino dell'assetto urbanistico violato è in re ipsa. L'omessa comunicazione di avvio del procedimento non comporta l'annullamento del provvedimento di demolizione, in considerazione del carattere vincolato dello stesso e dell'inidoneità della partecipazione del privato a incidere sul contenuto del provvedimento. Né l'avvenuta presentazione di una istanza di condono edilizio o la situazione di urbanizzazione dell'area possono paralizzare l'attività sanzionatoria del Comune, essendo necessario il rispetto delle prescrizioni urbanistiche vigenti. In tali casi, pertanto, il Comune è tenuto a ordinare la demolizione delle opere abusive, senza che sia necessario acquisire il parere della Sezione urbanistica regionale, e l'eventuale risarcimento del danno non può trovare accoglimento in ragione della legittimità degli atti adottati.