Il potere repressivo dell'amministrazione comunale in materia di abusi edilizi non si consuma con il decorso del tempo dalla commissione dell'illecito, né con il trascorrere di un lungo lasso di tempo, in quanto si tratta di atti vincolati che non richiedono una specifica valutazione delle ragioni di interesse pubblico o una comparazione con gli interessi privati coinvolti. L'amministrazione è tenuta a dare esecuzione alle previsioni di legge che impongono la repressione degli abusi edilizi, senza che residuino spazi discrezionali, anche in presenza di richieste di sospensiva in sede giurisdizionale o di iniziative di carattere sollecitatorio assunte dagli organi politici, le quali restano confinate in un ambito meta-giuridico che non può essere preso in considerazione in sede giurisdizionale se non dal momento in cui esse determinino un concreto mutamento della disciplina normativa. Il mero decorso del tempo non è idoneo a ingenerare un legittimo affidamento in capo al privato alla conservazione di una situazione di fatto abusiva, né può legittimare la realizzazione di opere in assenza del prescritto titolo edilizio. L'amministrazione è, pertanto, tenuta a procedere all'acquisizione al patrimonio comunale delle opere abusivamente realizzate, senza che sia necessaria una specifica motivazione sulla sussistenza di un interesse pubblico concreto ed attuale, né una comunicazione di avvio del procedimento, in quanto tali adempimenti risultano superflui in ragione del carattere vincolato dei provvedimenti sanzionatori in materia di abusi edilizi.