Tribunale Amministrativo Regionale Toscana - Firenze sentenza n. 964 del 2009

ECLI:IT:TARTOS:2009:964SENT

Massima

Il mancato preavviso di rigetto, previsto dall'art. 10-bis della legge n. 241/1990, determina l'illegittimità del provvedimento amministrativo di diniego, in quanto tale adempimento costituisce una fase imprescindibile del procedimento, a tutela del diritto di partecipazione e del contraddittorio del privato. L'omissione del preavviso di rigetto, a differenza dell'avviso di avvio del procedimento, non può essere sanata ai sensi dell'art. 21-octies della medesima legge, in quanto le ipotesi di inapplicabilità di tale disposizione sono tassativamente previste e non comprendono il mancato rispetto dell'obbligo di preavviso. Pertanto, il provvedimento di diniego adottato senza il previo preavviso deve essere annullato, ferma restando la possibilità per l'amministrazione di adottare un nuovo provvedimento, nel rispetto del contraddittorio con il privato.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana
(Sezione Terza)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Sul ricorso numero di registro generale 1274 del 2008, proposto da:
Se. Po., rappresentato e difeso dall'avv. Fr. Ga., con domicilio eletto presso Fr. Ga. in Fi., via del Pr., (...);
contro
Comune di Sc. in Persona del Sindaco P.T., rappresentato e difeso dall'avv. Gi. Ba., con domicilio eletto presso Segreteria T.A.R. in Fi., via Ri. N. (...); Regione To., Provincia di Fi.; Soprintendenza Per i Beni Archeologici per la To., rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distr.le Fi., domiciliata per legge in Fi., via degli Ar. (...);
per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia,
- dell'atto del Comune di Sc., n. 32 del 29/4/2008, prot. 18553, recante il diniego della "domanda di condono n. 21 del 14/12/2004 presentata ai sensi della L.R. 53/04";
- dell…

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