Il giudicato amministrativo è vincolante per la pubblica amministrazione, la quale è tenuta a dare integrale esecuzione alla sentenza passata in giudicato, senza possibilità di sottrarsi all'obbligo di adempimento. Il mancato adempimento spontaneo da parte dell'amministrazione, nonostante la notifica della sentenza esecutiva e la diffida dell'interessato, legittima il giudice amministrativo a dichiarare l'obbligo di esecuzione e a nominare un commissario ad acta per assicurare l'ottemperanza, con condanna dell'amministrazione inottemperante al pagamento delle spese di giudizio. Il principio di effettività della tutela giurisdizionale impone all'amministrazione l'obbligo di dare piena e tempestiva esecuzione alle sentenze passate in giudicato, senza possibilità di sottrarsi a tale dovere, al fine di garantire la concreta realizzazione del diritto riconosciuto in sede giurisdizionale.