La competenza per il rilascio di concessioni di specchi acquei rientra nella speciale giurisdizione del Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche, il quale è l'unico organo competente a conoscere di tali controversie, anche in caso di inerzia dell'amministrazione concedente. Pertanto, il ricorso avverso il silenzio serbato dall'amministrazione sulla richiesta di rinnovo della concessione, a seguito dell'annullamento del precedente provvedimento concessorio da parte del Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche, deve essere dichiarato inammissibile per difetto di giurisdizione del giudice amministrativo ordinario, salva l'applicazione dell'articolo 11, comma 2, del Codice del Processo Amministrativo. La competenza esclusiva del Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche in materia di concessioni demaniali marittime e lacuali trova fondamento nella specialità della materia, che richiede una particolare competenza tecnica e giuridica, nonché nell'esigenza di assicurare l'unitarietà e la coerenza degli indirizzi giurisprudenziali in un ambito così delicato e strategico quale quello della gestione del demanio idrico. Tale competenza speciale permane anche in caso di inerzia dell'amministrazione concedente, in quanto il Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche è l'unico organo giurisdizionale abilitato a conoscere delle controversie relative al rilascio, al rinnovo e alla revoca delle concessioni demaniali, al fine di garantire la corretta applicazione della disciplina di settore e la tutela degli interessi pubblici coinvolti. Pertanto, il giudice amministrativo ordinario non può sostituirsi al Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche nell'esercizio di tale competenza speciale, neppure in caso di inerzia dell'amministrazione, dovendo dichiarare l'inammissibilità del ricorso per difetto di giurisdizione.