Tribunale Amministrativo Regionale Veneto - Venezia sentenza n. 1063 del 2016

ECLI:IT:TARVEN:2016:1063SENT

Massima

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Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare la controversia relativa all'invito/intimazione della Pubblica Amministrazione al pagamento di una somma a titolo di canone per l'asserita occupazione sine titulo di aree demaniali, ha ritenuto che tale controversia, avente ad oggetto un diritto soggettivo di contenuto meramente patrimoniale, rientri nella giurisdizione del Giudice Ordinario ai sensi dell'art. 133, comma 1, lett. b), del Codice del Processo Amministrativo, il quale attribuisce alla giurisdizione esclusiva del Giudice Amministrativo le controversie concernenti atti e provvedimenti relativi a rapporti di concessione di beni pubblici, ad eccezione di quelle riguardanti indennità, canoni ed altri corrispettivi. La giurisprudenza ha infatti precisato che le controversie riguardanti indennità, canoni o altri corrispettivi, riservate in materia di concessioni amministrative alla giurisdizione del Giudice Ordinario, sono quelle con un contenuto meramente patrimoniale, in cui non assume rilievo un potere di intervento della Pubblica Amministrazione a tutela di interessi generali. Ove, invece, la controversia coinvolga la verifica dell'azione autoritativa della Pubblica Amministrazione sul rapporto concessorio sottostante, o investa l'esercizio di poteri discrezionali-valutativi nella determinazione del canone, e non già soltanto di accertamento tecnico dei presupposti fattuali economico-aziendali (su an e quantum), la predetta controversia è attratta nella sfera di competenza giurisdizionale del Giudice Amministrativo. Pertanto, nel caso di specie, essendo la controversia relativa all'intimazione di pagamento di una somma a titolo di canone per l'occupazione sine titulo di aree demaniali, senza esercizio di poteri autoritativi da parte della Pubblica Amministrazione, essa rientra nella giurisdizione del Giudice Ordinario, in quanto avente ad oggetto un diritto soggettivo di contenuto meramente patrimoniale.

Sentenza completa

Pubblicato il 21/09/2016

N. 01063/2016 REG.PROV.COLL.

N. 03883/1996 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 3883 del 1996, proposto dalla sig.ra
Dirce Viale, rappresentata e difesa dagli avv.ti ((omissis)), ((omissis)) e ((omissis)) e con domicilio eletto presso lo studio degli stessi, in Venezia, ((omissis)), n. 205

contro

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e Ministero dell’Economia e delle Finanze, in persona dei rispettivi Ministri pro tempore, ex lege rappresentati e difesi dall’Avvocatura Distrettuale dello Stato di Venezia e domiciliati presso gli Uffici della stessa, in Venezia, ((omissis)), n. 63

per l’annullamento

- della nota del Ministero delle Finanze – Dipartim. del Territori…

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