Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 12843 del 2015

ECLI:IT:TARLAZ:2015:12843SENT

Massima

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La mancanza o l'irregolarità della cauzione provvisoria richiesta a pena di esclusione in una procedura di gara per l'affidamento di un appalto di servizi non giustifica l'esclusione del concorrente, in quanto l'art. 46, comma 1-bis, del d.lgs. n. 163/2006 prevede un regime di tassatività delle cause di esclusione, non ricomprendendo tra queste la carenza o i vizi della cauzione provvisoria. In tali casi, la stazione appaltante è tenuta a promuovere la regolarizzazione della documentazione, anche attraverso la presentazione di una nuova cauzione, ai sensi dei commi 1 e 1-ter del medesimo art. 46. Pertanto, la clausola del disciplinare di gara che prevede l'esclusione per la mancanza o l'irregolarità della cauzione provvisoria è in contrasto con la disciplina di cui all'art. 75 del d.lgs. n. 163/2006 e, conseguentemente, è da ritenersi nulla per violazione dell'art. 46, comma 1-bis, del medesimo decreto legislativo, il quale sancisce il principio di tassatività delle cause di esclusione. Il favor partecipationis e il principio di proporzionalità impongono, infatti, di consentire la regolarizzazione della documentazione, evitando l'esclusione automatica del concorrente per vizi formali della cauzione provvisoria, in ossequio alla finalità di ampliare la partecipazione alle procedure di gara e di evitare l'irragionevole sacrificio degli interessi dei concorrenti.

Sentenza completa

N. 09981/2015
REG.RIC.

N. 12843/2015 REG.PROV.COLL.

N. 09981/2015 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Terza Ter)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 9981 del 2015, proposto da:
Soc Wfs Ground Italy Srl, rappresentato e difeso dagli avv. ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Roma, p.zza della Balduina, 44;

contro

Enac - Ente Nazionale Aviazione Civile, rappresentato e difeso per legge dall'Avvocatura, domiciliata in Roma, Via dei Portoghesi, 12;

e con l'intervento di

ad opponendum:
Soc Aviapartner Handling Spa, rappresentato e difeso dagli avv. ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Roma, Via Quattro Fontane, 20;

per l'annullamento, previa sospensiva…

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