Il Comune, nell'esercizio del proprio potere pianificatorio, non può modificare unilateralmente la destinazione urbanistica di un'area oggetto di precedente accordo convenzionale con i privati, senza adeguata motivazione che dia conto del bilanciamento degli interessi pubblici e privati coinvolti e del venir meno delle ragioni che avevano giustificato la precedente pianificazione. Ciò in quanto l'Amministrazione è tenuta a rispettare i vincoli derivanti da convenzioni urbanistiche già stipulate, che ingenerano un legittimo affidamento nei privati, salvo che non sopravvengano esigenze pubbliche prevalenti, adeguatamente motivate. Il principio di buona fede e correttezza impone all'Amministrazione di non modificare unilateralmente la pianificazione urbanistica in contrasto con gli impegni assunti in precedenti accordi, senza una puntuale e congrua motivazione che dia conto del mutamento delle circostanze di fatto e di diritto. Inoltre, la modifica della destinazione urbanistica non può essere disposta sulla base di presupposti erronei in ordine alla classificazione urbanistica effettivamente vigente, in assenza di un'adeguata istruttoria che accerti la reale situazione di fatto e di diritto.