Il vincolo di inedificabilità assoluta gravante sulla fascia di rispetto autostradale, sancito dall'art. 9 della legge n. 729/1961 e dal D.M. 1/4/1968 n. 1404, non è giustificato solo da ragioni di sicurezza legate a fatti accidentali, ma anche e prevalentemente dalla necessità di assicurare la libera utilizzabilità di tale area da parte dell'ente proprietario o gestore dell'autostrada per l'esecuzione di lavori di manutenzione, ordinaria e straordinaria, nonché per l'impianto di cantieri, il deposito di materiali e la realizzazione di opere accessorie, senza limiti connessi alla presenza di costruzioni. Tale vincolo, di natura legale e non meramente regolamentare, rende le aree medesime assolutamente inedificabili, indipendentemente dalle caratteristiche dell'opera realizzata e dalla necessità di accertamento in concreto dei connessi rischi per la circolazione stradale. In presenza di un siffatto vincolo di inedificabilità assoluta, non trova applicazione l'istituto del silenzio-assenso, stante l'espressa esclusione prevista dall'art. 35, comma 12, della legge n. 47/1985. Pertanto, il diniego del nulla osta per il conseguimento della sanatoria di un immobile ricadente nella fascia di rispetto autostradale, adottato dall'ente competente sulla base di tale vincolo, è legittimo e non può essere sindacato dal giudice amministrativo, se non per vizi di legittimità dell'atto, in assenza di puntuali contestazioni di natura tecnica formulate dalla parte.