Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Il permesso di costruire in sanatoria ai sensi dell'art. 36 del D.P.R. n. 380/2001 può essere rilasciato solo a condizione che l'intervento edilizio realizzato risulti conforme alla disciplina urbanistica ed edilizia vigente sia al momento della sua realizzazione, sia al momento della presentazione della domanda di sanatoria (c.d. "doppia conformità"). Pertanto, il diniego di sanatoria è legittimo qualora emerga l'assenza del requisito della conformità edilizia all'epoca della realizzazione del manufatto, anche laddove la nuova destinazione d'uso proposta risulti conforme alla pianificazione urbanistica vigente al momento della presentazione della domanda di sanatoria. Il vizio formale di mancata comunicazione del preavviso di rigetto ai sensi dell'art. 10-bis della Legge n. 241/1990 non comporta l'annullamento del provvedimento finale di diniego, qualora il suo contenuto dispositivo non avrebbe potuto essere diverso in ragione della vincolatività dell'azione amministrativa.