La commissione giudicatrice di una procedura di gara pubblica non può modificare, integrare o specificare i criteri di valutazione delle offerte predeterminati nei documenti di gara, né introdurre nuovi e diversi parametri di valutazione dopo l'apertura delle buste. I criteri di aggiudicazione devono essere applicati in modo rigoroso e imparziale, senza alcuna discrezionalità ulteriore rispetto a quanto stabilito dalla lex specialis. La valutazione delle offerte deve avvenire esclusivamente sulla base dei criteri di selezione e ponderazione predefiniti, senza possibilità di modificarli successivamente. Ogni scostamento da tali criteri, anche se motivato dalla volontà di individuare l'offerta più vantaggiosa per l'amministrazione o l'utenza, costituisce un vizio di legittimità dell'aggiudicazione, in quanto viola il principio di imparzialità e di trasparenza che deve presiedere le procedure ad evidenza pubblica. L'amministrazione aggiudicatrice è tenuta a rispettare rigorosamente i criteri di valutazione predeterminati, senza possibilità di discrezionalità ulteriore, al fine di garantire la parità di trattamento tra i concorrenti e la massima trasparenza dell'intera procedura di gara. Ogni modifica o integrazione dei criteri di aggiudicazione da parte della commissione giudicatrice, anche se finalizzata a individuare l'offerta più conveniente, è pertanto illegittima e comporta l'annullamento degli atti di gara.