Il provvedimento amministrativo di demolizione di opere edilizie abusive, pur non essendo preceduto dalla comunicazione di avvio del procedimento, è legittimo in quanto atto vincolato rispetto al quale la partecipazione del privato non è idonea ad apportare alcun contributo in relazione al contenuto dispositivo. L'individuazione dei destinatari del provvedimento sanzionatorio, effettuata sulla base delle risultanze catastali, corrisponde all'id quod plerumque accidit, in quanto i Comuni spesso non sono a conoscenza dell'esistenza di diritti di terzi su beni oggetto di tali provvedimenti, non risultanti al Catasto. Ciascun destinatario dell'ordinanza di demolizione è tenuto a darvi esecuzione solo per le opere che riguardano la rispettiva proprietà. La realizzazione di manufatti edilizi privi di titolo abilitativo, anche se qualificabili come pertinenze, non è sanabile mediante denuncia di inizio attività, ma richiede il rilascio di un titolo edilizio in sanatoria, in mancanza del quale trova applicazione la sanzione ripristinatoria della demolizione. L'esercizio di un'attività commerciale in un immobile diverso da quello per il quale è stata rilasciata l'autorizzazione, comporta la necessità di richiedere una modifica del titolo autorizzatorio, al fine di conformare lo stato di fatto alle prescrizioni urbanistiche e paesaggistiche vigenti.