Il Comune, nell'esercizio dei poteri di vigilanza e controllo sull'attività urbanistica ed edilizia, può legittimamente ordinare il ripristino dello stato dei luoghi a seguito della realizzazione di opere edilizie, anche in assenza di un'espressa previsione convenzionale, in attuazione delle prescrizioni contenute nei titoli abilitativi rilasciati dalla Regione. Tuttavia, tale obbligo di ripristino deve essere modulato in relazione alla specifica fase del procedimento autorizzatorio, distinguendosi tra gli obblighi di ripristino esigibili al termine della costruzione dell'impianto, limitati alla sola "naturale vocazione" dei luoghi, e quelli connessi alla cessazione dell'attività produttiva, che possono comportare un più incisivo recupero dello status quo ante. Pertanto, l'amministrazione comunale, nel disporre il ripristino, deve verificare e motivare in ordine all'entità dell'obbligo, contemperando l'interesse pubblico al regolare funzionamento dell'impianto con quello al recupero dello stato dei luoghi, senza imporre prescrizioni che non risultino strettamente necessarie per il soddisfacimento dell'interesse pubblico.