Consiglio di Stato sentenza n. 2081 del 2020

ECLI:IT:CDS:2020:2081SENT

Massima

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Il Consiglio di Stato, in sede giurisdizionale, afferma che in caso di occupazione sine titulo di un bene immobile da parte della pubblica amministrazione per la realizzazione di opere di pubblico interesse, in assenza di un valido ed efficace provvedimento di esproprio o dichiarativo della pubblica utilità, il proprietario ha diritto al risarcimento del danno per il periodo di occupazione illegittima, nonché all'indennizzo per la perdita della proprietà qualora l'amministrazione proceda all'acquisizione sanante del bene ai sensi dell'art. 42-bis del d.P.R. n. 327/2001. Il giudice amministrativo, nel valutare le domande del proprietario, deve tenere distinti i criteri di ristoro per il periodo di occupazione illegittima da quelli per la perdita della proprietà, essendo ontologicamente diverse le due situazioni giuridiche. Inoltre, il proprietario non può pretendere il risarcimento anche per il periodo di occupazione legittima, essendo questa temporaneamente giustificata dall'esistenza di un decreto di pubblica utilità, salvo che il procedimento non si sia concluso entro il termine di efficacia di tale decreto. Infine, il giudice può disporre, in alternativa all'acquisizione sanante, la restituzione del bene al proprietario, previa rimessione in pristino, con il solo obbligo di corrispondere il risarcimento per il periodo di occupazione illegittima.

Sentenza completa

Pubblicato il 25/03/2020

N. 02081/2020REG.PROV.COLL.

N. 10026/2010 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 10026 del 2010, proposto dalla signora Silvana Broggini, rappresentata e difesa dall'avvocato Cristina Seccia, con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato Andrea Manzi in Roma, via Federico Confalonieri, n. 5;

contro

il Comune di Albizzate, in persona del Sindaco
pro tempore
, non costituito in giudizio;

per la riforma

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Seconda) n. 4748/2009, resa tra le parti, concernente risarcimento danni per occupazione senza titolo;

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Vista la memoria …

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